Wie kan deelnemen? Groepen jongeren, non-profit, niet-gouvernementele organisaties of verenigingen, overheidsinstanties en anderen die ervaring hebben op het gebied van de jeugd en informeel onderwijs kunnen deelnemen aan en subsidies aanvragen bij het programma JEUGD. Europese niet-gouvernementele jongerenorganisaties (ENGYO's) die hun zetel hebben in een van de programmalanden en in ten minste acht programmalanden een vestiging hebben, kunnen ook deelnemen. Zij kunnen rechtstreeks een aanvraag indienen bij de Europese Commissie ofwel via hun nationale vestigingen bij het desbetreffende Nationaal Agentschap.

Voor deelname aan de meeste soorten door het programma JEUGD medegefinancierde projecten moet een partnerschap worden opgericht met een of meer partners, afhankelijk van de regels die op elke actie van toepassing zijn en die verschillen naar gelang het land waar de partner(s) vandaan komt (komen).

Het programma JEUGD is voornamelijk gericht op programmalanden (de EU-lidstaten, EVA-/EER-landen en kandidaat-landen). In beperkte mate en onder bepaalde voorwaarden mogen ook partners uit landen in andere delen van de wereld, oftewel "derde landen", deelnemen.